http://www.sledcomproc.ru/actual/15565/
... Наряду с этим мы предлагаем ряд мер по повышению эффективности противодействия преступности в Северо-Кавказском регионе, в том числе и для обеспечения безопасности сотрудников правоохранительных органов, а именно: за счет подразделений внутренних войск МВД России создать комендатуры с круглосуточным патрулированием и видеонаблюдением, включив в их состав радиофицированные мобильные бронированные группы; осуществить перерегистрацию всех транспортных средств с введением новых номерных знаков; обеспечить следственно-оперативные группы высокопроходимой бронированной техникой, новейшими средствами связи и индивидуальной защиты; дать возможность Следственному комитету иметь на вооружении боевое ручное стрелковое автоматическое оружие и спецсредства; модернизировать сеть экспертных учреждений; ввести в Уголовно-процессуальный кодекс норму, позволяющую изменять территориальную подследственность уголовных дел при наличии реальной угрозы для участников уголовного судопроизводства; предусмотреть обязательную дактилоскопическую регистрацию всех граждан, проживающих на территории Северо-Кавказского округа, а также беженцев и вынужденных переселенцев, получение образцов ДНК для формирования централизованных учетов и раскрытия преступлений.
Необходимость формирования таких учетов очевидна. Мы и ранее говорили об этом в отношении мигрантов, прибывающих на территорию России. Некоторые из них потом теряются, и соответствующие органы не знают, что с ними случилось.
А в целом было бы полезным ввести дактилоскопическую и геномную регистрацию для всего населения Российской Федерации. И связано это не только с борьбой с преступностью, и речь здесь не идет о тотальном подозрении всех граждан в совершении преступлений, а нужно это в первую очередь для обеспечения безопасности самих граждан. Кроме того, всем известны трагические случаи авиакатастроф, крушения поездов, техногенных аварий, в результате которых, к сожалению, погибают люди, и при отсутствии указанных данных осуществить идентификацию трупов затруднительно.
Более того, в Российской Федерации десятки тысяч без вести пропавших людей. При обнаружении неопознанных тел или их фрагментов установить личность погибших без данных дактилоскопической или геномной регистрации невозможно. Следует заметить, что такие базы данных формируются в Вооруженных Силах России и в специальных подразделениях правоохранительных органов, что позволяет их идентифицировать в случае гибели. Наше предложение не новелла. Использование на законодательной основе геномной информации, в том числе в форме создания соответствующих учетов, осуществляется правоохранительными органами Великобритании, США, Канады, Аргентины и ряда других стран. Формы регистрации совершенствуются и никто не расценивает ее как нарушение прав.
Возвращаясь к теме Северного Кавказа необходимо также уголовно-правовыми мерами и средствами прокурорского надзора обеспечить целевое расходование и сохранность всех материальных и денежных средств, направляемых на стабилизацию ситуации в регионе.
Полагаю, что если хотя бы часть этих предложений будет реализована, причём в сжатые сроки, то проблему укрепления правопорядка на Северном Кавказе можно будет сдвинуть с мертвой точки уже в ближайшее время...
|